La definizione degli obiettivi nel ciclo della performance delle università statali italiane: uno studio empirico

La misurazione della performance è diventata, negli ultimi anni, un aspetto cruciale anche per le università. Fin dal 2009 il D.Lgs. 150 ha introdotto all’interno della Pubblica Amministrazione il concetto di performance organizzativa ed individuale, prescrivendo obblighi pubblicitari di trasparenza. Secondo tali obblighi gli enti devono riportare in una sezione del loro sito internet, denominata “Amministrazione Trasparente”, determinati documenti indicati nel decreto. Tra questi troviamo anche, quelli inerenti il Piano della Performance. Il presente articolo si concentra sul ciclo della performance delle università statali italiane facendo particolare riferimento a quanto stabilito dall’ANVUR nelle Linee Guida per la gestione integrata del Ciclo della Performance, pubblicate nel 2015. L’analisi empirica è svolta esaminando il contenuto dell’ultimo Piano Integrato pubblicato sulla pagina istituzionale nella parte denominata “Amministrazione Trasparente” delle diciassette università statali italiane, definite “Grandi” dall’ANVUR, in riferimento alla loro dimensione. La ricerca ha come oggetto di analisi la definizione degli obiettivi, della quale viene esaminato sia l’output, rilevato dalla sezione della performance organizzativa del Piano Integrato sia il grado di esplicitazione del processo di decisione degli obiettivi operativi. Entrambe le prospettive di studio, al fine di riportare lo status dell’arte in materia, vengono analizzate confrontandole con i rispettivi criteri di valutazione presenti nelle suddette Linee Guida mediante il software MAXQDA, attraverso il quale è stata svolta la content analysis dell’informativa.