Riserva di amministrazione in materia di piani regionali e divieto di amministrare per legge: le ragioni costituzionali del «giusto procedimento di pianificazione»

La decisione in commento sembra lasciare aperti alcuni interrogativi, legati alla sua coerenza con la giurisprudenza costituzionale in tema di leggi-provvedimento e di portata precettiva e rango del c.d. «giusto procedimento». Essa, infatti, sembra prefigurare, in tema di pianificazione delle attività di coltivazione di cava, o più in generale di attività produttive a forte impatto urbanistico-territoriale, l’esistenza di una riserva di funzione amministrativa che determina una tendenziale rottura nell’affermazione giurisprudenziale secondo cui, invece, non esisterebbe nell’ordinamento costituzionale una riserva di amministrazione.