Il problematico adattamento della nozione di stabile organizzazione all'economia digitale

La stabile organizzazione, che costituisce il criterio per attrarre ad imposizione il reddito prodotto da un’impresa in uno Stato diverso da quello di residenza, è da sempre caratterizzata da un profilo di materialità. Affinché lo Stato possa applicare i propri tributi occorre, insomma, che la presenza dell’impresa non residente sia stabile e tangibile. Tale nozione è entrata in crisi con l’avvento dell’economia digitale e la possibilità per una impresa di essere presente sul mercato in assenza di alcun legame materiale con esso. Né l’OCSE, né l’Unione europea sono per adesso riuscite a coagulare attorno ad un nuovo concetto di stabile organizzazione digitale il consenso degli Stati. L’ordinamento italiano si è mosso di recente nella direzione di introdurre strumenti unilaterali di contrasto alla condotta delle multinazionali digitali. L’assetto che ne deriva non appare però soddisfacente, specie nella misura in cui nessuna forma di intercettamento dei redditi prodotti con una presenza esclusivamente dematerializzata viene realizzata / The permanent establishment, which is the criterion for attracting to taxation the income produced by a company in a State other than that of residence, has always been characterized by a profile of materiality. In order for the State to be able to levy its taxes, the presence of the non-resident company must be stable and tangible. This concept has come into crisis with the advent of the digital economy and the possibility for an undertaking to be present on the market in the absence of any material link with it. Neither the OECD nor the European Union have yet managed to bring together the consensus of the Member States around a new concept of stable digital organisation. The Italian legal system has recently moved in the direction of introducing unilateral instruments to combat the conduct of digital multinationals. However, the result does not seem satisfactory, especially since no form of interception of income produced with an exclusively dematerialised presence is carried out.