Fiscal rules e decisione di bilancio

Abstract: Il contributo individua due fattori di trasformazione della originaria costituzione economica italiana, i quali affondano le loro radici culturali nei filoni del fiscal constitutionalism e dell’ordoliberalismo: da un lato l’incorporazione di fiscal rules in fonti rigide e di rango sovraordinato, anche per effetto del processo di integrazione europeo; dall’altro lato, l’incremento del tasso di razionalizzazione delle regole costituzionali sulla formazione della decisione di bilancio. Alla luce di tale evoluzione, il contributo si interroga sulla possibilità di una diversa organizzazione delle regole fiscali e di bilancio, la quale consenta di recuperare e saldare due principi che nell’impianto della Costituzione italiana fanno sistema: i principi di “responsabilità finanziaria” e di “responsabilità politica”. The essay identifies two main factors which – in connection with the fiscal constitutionalism and ordoliberalism doctrines – characterize the evolution of the original Italian economic constitution: the constitutionalisation of fiscal rules (also as a result of the European integration process) and the increasing rationalization of the constitutional provisions concerning the budgeting decision making. Against this background, the essay questions the possibility of a new organization of the fiscal and budgeting rules, with the aim to valorise two principles closely linked within the Italian Constitution: fiscal and political accountability.