Dallo stato sociale al Welfare State: una storia di lunga durata

Il contributo delinea sinteticamente le origini e lo sviluppo delle politiche pubbliche di tutela delle categorie sociali più deboli, prendendo le mosse dalle Poor Laws inglesi del 1601 per arrivare alla nascita dello Stato sociale moderno con le leggi di Bismarck di fine Ottocento fino all’affermazione del vero e proprio welfare state nella seconda metà del XX secolo. Ricostruisce l’apporto che ad esso hanno dato le diverse famiglie politiche e la dialettica fra modelli occupazionali e universalistici. Nell’ultima parte si sofferma sulle difficoltà affrontate di recente dai vari Stati nel tentativo di conciliare il mantenimento e il costante adeguamento delle coperture assicurative con l’esigenza di contenere l’espansione della spesa pubblica. E individua in una sorta di welfare-mix basato sul coinvolgimento di una pluralità di soggetti pubblici e privati la probabile soluzione che consentirà allo Stato sociale di sopravvivere alle attuali tensioni economiche e politiche, svolgendo anche in futuro il ruolo decisivo che ha avuto nei due secoli passati.