Le problematiche democratiche di un indirizzo politico europeo “condizionato”

Si è assistito, negli ultimi anni, a un crescente utilizzo della condizionalità nelle politiche dell’Unione europea, tendenza che presenta inedite potenzialità, ma anche numerose problematiche. Partendo da tre casi paradigmatici — il c.d. regolamento sullo stato di diritto, il Dispositivo per la ripresa e la resilienza e la riforma del Patto di Stabilità — il presente lavoro intende analizzare come le caratteristiche del procedimento decisionale europeo influenzino lo strumento della condizionalità, provocando effetti rilevanti sulla determinazione dell’indirizzo politico — tanto nazionale quanto “europeo” — e quindi sul principio democratico inteso come espressione della sovranità popolare. - Recent years have witnessed an increasing use of conditionality in EU policies, a trend that presents unprecedented potential but also many issues. Starting from three paradigmatic cases — the Rule of law conditionality regulation, the Recovery and Resilience Facility and the reform of the Stability Pact — this paper intends to analyse how the characteristics of the European decision-making process influence the instrument of conditionality, provoking relevant effects on the determination of policy direction — both national and “European” — and thus on the democratic principle understood as an expression of popular sovereignty.