The right to deduct and passing on of VAT within the EU context

Coordinare le politiche fiscali ed uniformare i regimi di imposizione all’interno di un territorio così vasto e, per molti aspetti, ancora fortemente eterogeneo come quello dell'Unione europea ha posto – e continua tutt’oggi a porre – notevoli problemi di armonizzazione, che hanno trovato, progressivamente, soluzione mediante l’emanazione di atti di diritto comunitario derivato, nonché attraverso l’intensa attività interpretativa posta in essere dalla Corte di Giustizia UE. La necessità di armonizzare, ma anche di modernizzare e semplificare, le norme tributarie e, in particolare, quelle relative all’imposta sul valore aggiunto è stata alla base dei numerosi interventi normativi che si sono succeduti nel corso del tempo e che sono culminati nell’emanazione della Direttiva Comunitaria 2006/112/CE con la quale il Consiglio ha unificato le disposizioni contenute nella Direttiva 67/227 dell’11 aprile 1967 (I Direttiva) e nella Direttiva 77/388 del 17 maggio 1977 (VI Direttiva). La rielaborazione, cosiddetta Recast o Rifusione della normativa IVA, ha apportato modifiche sia di tipo strutturale sia di carattere redazionale alla legislazione previgente, atte a rendere maggiormente intelligibile il testo di alcune disposizioni, ovvero a correggere errori e divergenze linguistiche, senza, a ben vedere, modificare nella sostanza quanto precedentemente stabilito dal legislatore comunitario. Il contributo ha ad oggetto l'analisi della disciplina comunitaria, confermata dal legislatore nazionale, degli istituiti cui è affidato il compito della neutralizzazione dell’onere impositivo e, in via di stretto corollario, dell’eliminazione delle discriminazioni tra prodotti esteri e prodotti interni derivanti da una differente attuazione del meccanismo del tributo: il diritto di detrazione dell’imposta assolta in relazione ai beni e ai servizi acquistati o importati (nell’esercizio dell'impresa, arte o professione) dall’imposta relativa alle operazioni effettuate e l’obbligo di rivalsa.