La capacità informativa del bilancio consolidato dell'ente locale per la valutazione della sostenibilità finanziaria del gruppo: luci e ombre dell'esperienza italiana

A partire dagli anni novanta, gli enti locali italiani hanno avviato un processo di esternalizzazione dei servizi che ha determinato la perdita di significatività dei loro bilanci annuali. Si rende necessario individuare uno strumento in grado di rappresentare agli stakeholder l’attività dell’ente in modo chiaro ed esaustivo. Per il legislatore e la letteratura tale strumento è il bilancio consolidato. Il presente studio si propone di: 1. effettuare una preliminare ricognizione sull’applicazione di questo strumento contabile; 2. misurare la capacità a fornire informazioni utili agli stakeholder per valutare la sostenibilità finanziaria dell’attività complessiva degli enti locali. Il metodo utilizzato è il case study. Individuati gli enti locali che hanno redatto un bilancio consolidato, questi sono stati analizzati per valutare la capacità di fornire informazioni agli stakeholder circa la sostenibilità finan- ziaria dell’attività del gruppo locale. I risultati mostrano una scarsa diffusione del bilancio consolidato e, al tem- po stesso, che gli elementi fondamentali per la valutazione della sostenibilità finanziaria sono in gran parte tra- scurati. I futuri sviluppi della ricerca consisteranno nell’ampliare il numero dei casi analizzati e allargare l’arco temporale di riferimento, anche in considerazione della sperimentazione condotta in virtù del DPCM 28 dicem- bre 2011.