Gli effetti diretti e indiretti dell’integrazione costituzionale europea sulle fonti statali: spunti ricostruttivi

ITA L’integrazione europea ha contribuito a cambiare in modo inedito l’assetto delle fonti interne. Si tratta di trasformazioni di tenore ordinamentale che derivano sia da eventi che avvengono a livello sovranazionale sia da cambiamenti che riguardano l’ordinamento interno. L’analisi che qui si propone, avrà ad oggetto tutti e due questi ambiti mostrando alcuni degli effetti prodotti dalla “europeizzazione” sull’assetto delle fonti nazionali. Nell’ottica di questo saggio l’europeizzazione produce due tipi effetti negli ordinamenti nazionali: alcuni effetti che si possono definire direttive altri che assumono un carattere indiretto o indotto. Mentre i primi hanno a che fare con i cambiamenti espliciti delle fonti di e sulla produzione e interessano diretta-mente il piano delle fonti primarie e della loro interpretazione, i secondi sono descrivibili mettendo in evidenza l’influenza indiretta (o anche i riflessi) sull’assetto degli ordinamenti nazionali indotti da forme di unioni sovranazionali. Questi ultimi si possono realizzare sia per via dell’interpretazione giurisprudenziale sia per via delle prassi legate all’attività degli organi politici dotati del potere di approvare le singole fonti di produzione interna e del potere di darvi attuazione. Il presente contributo è la rielaborazione della relazione svolta in occasione del convegno “La Costituzione tra rigidità e trasformazioni” organizzato dalla rivista Osservatorio sulle Fonti il 18 maggio 2018 presso l’Aula Magna del Rettorato dell’Università degli Studi di Firenze, già presentata in occasione della giornata di studi su “L’attuazione del diritto dell’Unione Europea in Italia. Un bilancio a 5 anni dall’entrata in vigore della legge n. 234 del 2012”, svoltasi presso la LUISS Guido Carli il 15 gennaio 2018. ENG European integration has contributed to changing the structure of internal sources in an unprecedented way. These are transformations of the legal tenor that derive both from events that occur at the supranational level and from changes that affect the internal order. The analysis proposed here will focus on both of these areas, showing some of the effects produced by "Europeanization" on the structure of national sources. From the perspective of this essay, Europeanisation produces two types of effects in national legal systems: some effects that can be defined as directives, others that take on an indirect or induced character. While the former have to do with explicit changes in the sources of and on production and directly affect the level of primary sources and their interpretation, the latter can be described by highlighting the indirect influence (or even the reflections) on structure of national legal systems induced by forms of supranational unions. The latter can be achieved both through jurisprudential interpretation and through the practices related to the activity of political bodies with the power to approve individual sources of internal production and the power to implement them. This contribution is an elaboration of a paper presented in the occasion of the conference "The Constitution between rigidity and transformations" organized by the Osservatorio sulle Fonti journal on 18 May 2018 in the Aula Magna of the University of Florence, already presented on the occasion of the study day on “The implementation of European Union law in Italy. A balance sheet 5 years after the entry into force of law no. 234 of 2012 ", held at LUISS Guido Carli on January 15, 2018.