La data governance nel settore pubblico. Il caso degli ecosistemi digitali urbani

Muovendo dalla analisi del modello di applicazione del Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali n. 2016/679 (GDPR) negli enti locali, la ricerca si estende ad una indagine più ampia delle regole e prassi di gestione dei dati personali e non personali in possesso del settore pubblico. L’elaborato inzia richiamando il percorso di digitalizzazione della Pubblica amministrazione ed inserendolo nel contesto tecnologico caratterizzato dalla presenza di Big Data e sistemi di Intelligenza artificiale. Dopo una disamina dei contenuti del GDPR, viene descritto il modello di applicazione dello stesso agli enti locali. Segue una rassegna delle principali norme di rango europeo che riguardano la regolamentazione dei dati, che si collocano all’interno di una più ampia strategia europea dei dati. Vengono poi introdotti i concetti di Città intelligente e di Ecosistema digitale urbano. Attraverso l’analisi delle caratteristiche salienti del modello di data governance ad essi collegato vengono evidenziati i nodi giuridici che costituiscono le sfide per il futuro. [EN] Starting from the analysis of the application model of the General Data Protection Regulation n. 2016/679 (GDPR) in local authorities, the research extends to a broader investigation of the rules and practices of management of personal and non-personal data held by the public sector. The paper begins by recalling the digitization process of the Public Administration and inserting it in the technological context characterized by the presence of Big Data and artificial intelligence systems. After an examination of the contents of the GDPR, we describe its model of application to local authorities. Below is an overview of the main European-level rules concerning data regulation, which are part of a broader European data strategy. The concepts of smart city and urban digital ecosystem are then introduced. Through the analysis of the salient features of the data governance model connected to them, we highlight the future legal challenges.