"Ordinamento sportivo" e ordinamento giuridico statuale tra "autonomia" e "riserva di giurisdizione". Dal "diritto dei privati" all'"ordinamento settoriale": verso la "lex sportiva"?

Abstract. Il rapporto tra ordinamento sportivo e ordinamento giuridico statuale è tema di rinnovato interesse in dottrina in ragione dei recenti avvenimenti che hanno interessato il mondo dello sport a livello nazionale (legge anti-doping e Olimpiadi invernali di Torino, vicenda di «calciopoli», ecc.) ed internazionale, specialmente europeo (caso Charleroi, caso Federazione calcio ellenica, caso Meca-Medina, ecc.). Tali avvenimenti evidenziano il maggior dinamismo delle istituzioni contemporanee, anche per effetto del rilievo assunto dall'economia di mercato, e, conscguentemente, i limiti derivanti da un'interpretazione dell'ordinamento sportivo alla luce della sola teoria della pluralità degli ordinamenti giuridici secondo la concezione formulata da Santi Romano. Nel nuovo contesto, un'analisi basata sull'esame del solo diritto positivo è parzialmente rivelatrice di quale sia il reale grado di autonomia dell'ordinamento sportivo rispetto a quello giuridico statuale. Diventa, quindi, rilevante concentrare l'analisi su quegli organismi dell'ordinamento sportivo, quali sono i Comitati olimpici e le Federazioni sportive, internazionali e nazionali, al fine di coglierne i tratti distintivi e caratterizzanti in relazione all'esercizio di quelle funzioni, nomopoietica e giurisdizionale, che esse svolgono in ragione delle velleità di chiusura dell'ordinamento sportivo rispetto a quello statuale. Ne emerge un quadro di relazioni in cui sembra prendere forma un modello a rete di produzione del diritto condizionato dai mutevoli rapporti di forza degli attori istituzionali presenti sulla scena giuridica: la lex sportiva.