Sanzioni amministrative tributarie e principio di proporzionalità

Nel presente contributo si è inteso riflettere sul rispetto del principio di proporzionalità nell'ambito delle sanzioni amministrative tributarie. Il principio di proporzionalità, infatti, riguarda complessivamente l'esercizio dei poteri pubblici e si applica, in modo trasversale, ai settori del diritto penale, di polizia, amministrativo e tributario. Nello specifico, anche sulla base delle elaborazioni della dottrina e della giurisprudenza, il principio si struttura in due dimensioni essenziali: quella ordinamentale/generale, afferente alla proporzione della sanzione rispetto all'interesse offeso; una seconda, relativa all'adeguamento della sanzione alla condotta concretamente tenuta dal colpevole. In questo senso, la riforma fiscale rappresenta senza dubbio una preziosa occasione per ridurre l'eccessiva misura edittale delle sanzioni attualmente vigenti, dettando specifiche regole di riduzione del minimo nei casi di comportamenti di modesto disvalore e creando un codice in cui inserire la disciplina degli illeciti per tutti i tributi, in modo tale che a violazioni identiche corrisponda la medesima sanzione.